在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉藍圖下,福建省寧德市周寧縣積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,將分散的土地資源有效整合,規(guī)模發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植,并巧妙結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),成功走出一條產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民增收的可持續(xù)發(fā)展道路。這一實踐不僅盤活了農(nóng)村土地資源,更成為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進農(nóng)民共同富裕的生動范例。
一、 創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn),奠定規(guī)模經(jīng)營基石
長期以來,土地細(xì)碎化、經(jīng)營分散化制約了周寧農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。為破解這一難題,周寧縣在充分尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。通過“合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種模式,將閑置或低效利用的土地集中起來,形成連片規(guī)模。政府相關(guān)部門提供政策引導(dǎo)、合同規(guī)范、糾紛調(diào)解等服務(wù),確保流轉(zhuǎn)過程公平、透明、有序。這一舉措,不僅讓流出土地的農(nóng)民獲得了穩(wěn)定的租金收入,解放了農(nóng)村勞動力,更重要的是為發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了先決條件,實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和高效利用。
二、 聚焦特色種植,打造高附加值農(nóng)產(chǎn)品矩陣
依托流轉(zhuǎn)后形成的規(guī)模化土地,周寧縣不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)作物,而是深度挖掘本地生態(tài)與氣候優(yōu)勢,精準(zhǔn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植。高山冷涼花卉、高山云霧茶、反季節(jié)蔬菜、珍稀食用菌(如繡球菌)、特色水果(如晚熟葡萄、獼猴桃)等成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)模化種植便于統(tǒng)一引進優(yōu)良品種、推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、實施節(jié)水灌溉和智慧農(nóng)業(yè)技術(shù),顯著提升了產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)量。通過建立產(chǎn)地初加工中心、培育區(qū)域公共品牌、拓展電商銷售渠道、舉辦采摘觀光節(jié)等方式,有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值。昔日零散的土地,如今變成了產(chǎn)出高效、特色鮮明、市場競爭力強的“聚寶盆”,農(nóng)民通過參與種植、管理、加工等環(huán)節(jié),獲得了遠(yuǎn)超傳統(tǒng)種植的勞務(wù)收入和分紅收益。
三、 巧借資源稟賦,發(fā)展生態(tài)高效水產(chǎn)養(yǎng)殖
周寧縣山清水秀,冷水資源豐富,水質(zhì)優(yōu)良,為發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨厚的條件。借助土地流轉(zhuǎn)整合出的空間(如利用低洼地、建設(shè)設(shè)施大棚等),周寧將水產(chǎn)養(yǎng)殖與特色農(nóng)業(yè)進行協(xié)同規(guī)劃。重點發(fā)展高山冷泉養(yǎng)殖,如鱘魚、虹鱒、大鯢(娃娃魚)等高檔冷水魚類,以及稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)模式。規(guī)模化養(yǎng)殖促進了養(yǎng)殖技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)施的現(xiàn)代化,通過循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)了節(jié)水環(huán)保、密度可控、品質(zhì)保障。養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)形成互補:養(yǎng)殖產(chǎn)生的肥水經(jīng)處理后可用于澆灌農(nóng)田,減少化肥使用;部分農(nóng)產(chǎn)品下腳料可作為養(yǎng)殖飼料的補充,降低了成本,形成了“資源—產(chǎn)品—再生資源”的良性循環(huán)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辟了新的就業(yè)和增收渠道,特別是高價值水產(chǎn)品的成功養(yǎng)殖,帶來了可觀的經(jīng)濟回報。
四、 融合增效與多元增收,繪就共同富裕新圖景
周寧模式的核心在于通過土地流轉(zhuǎn)這一“引擎”,驅(qū)動了特色種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖的“雙輪”并進,并促進了兩者的深度融合。這種融合不僅體現(xiàn)在空間的協(xié)同規(guī)劃和資源的循環(huán)利用上,更體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)價值的疊加和農(nóng)民增收路徑的多元化上。農(nóng)民的收入構(gòu)成發(fā)生了根本性變化:
1. 財產(chǎn)性收入:穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)租金。
2. 工資性收入:在種植基地、養(yǎng)殖場、加工企業(yè)務(wù)工,成為產(chǎn)業(yè)工人。
3. 經(jīng)營性收入:部分農(nóng)戶通過承包大棚、養(yǎng)殖單元或參與合作社經(jīng)營,獲得更高收益。
4. 轉(zhuǎn)移性收入:享受政府的各項產(chǎn)業(yè)扶持和惠農(nóng)補貼。
隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,鄉(xiāng)村旅游、休閑垂釣、農(nóng)家樂等新業(yè)態(tài)也悄然興起,創(chuàng)造了更多就業(yè)機會。
五、 經(jīng)驗啟示與未來展望
周寧的實踐表明,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須牢牢抓住土地這個關(guān)鍵要素,通過制度創(chuàng)新激活其潛能。規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,而特色化、生態(tài)化、融合化則是提升競爭力的關(guān)鍵。周寧縣應(yīng)進一步:
- 深化土地制度改革,探索更加靈活的流轉(zhuǎn)方式。
- 強化科技支撐,引入更多農(nóng)業(yè)高新技術(shù),打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
- 加強品牌建設(shè)與市場開拓,提升“周寧產(chǎn)”的整體影響力。
- 完善利益聯(lián)結(jié)機制,確保農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
周寧通過土地流轉(zhuǎn),規(guī)模化發(fā)展特色種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖,成功地將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,為山區(qū)縣探索了一條切實可行的農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興之路。這條道路,正引領(lǐng)著周寧的廣大農(nóng)民在希望的田野上,繪就更加富裕、美麗、和諧的新畫卷。